Des dirigeants tribaux se sont rendus à Washington la semaine dernière pour exprimer leur mécontentement face aux marchés de prévision en ligne qui portent atteinte à leurs droits de jeu hérités en vertu de la loi fédérale sur la réglementation des jeux indiens (IGRA).
Lors d’une discussion organisée par le Comité sénatorial des affaires indiennes sur les marchés de prévision, plusieurs responsables autochtones ont affirmé aux législateurs que les événements sportifs et d’autres contrats de type jeu sur les marchés financiers mettent en péril la souveraineté indienne.
“Chaque dollar détourné vers des marchés de prévision de type jeu est un dollar retiré des emplois tribaux, des infrastructures et des programmes communautaires,” a témoigné Mark Macarro, président du Congrès national des Indiens d’Amérique.
Macarro est également le président tribal de la Pechanga Band des Indiens Luiseño. Cette tribu possède et gère l’un des plus grands casinos tribaux du pays, le Pechanga Resort Casino à Temecula, en Californie.
“La loi sur la réglementation des jeux indiens doit être respectée. Lorsque le Congrès a adopté l’IGRA, il était clair : les tribus détiennent une compétence exclusive sur les jeux sur les terres indiennes. Le Congrès n’a jamais eu l’intention que la loi sur les échanges de marchandises prenne le pas sur l’IGRA,” a ajouté Macarro.
Les tribus : les marchés de prévision volent de l’argent
Tehassi Hill, vice-président de l’Association des jeux indiens (IGA), a soutenu la position de Macarro, affirmant que les marchés de prévision réglementés par le gouvernement fédéral, offrant des transactions de type jeu, retirent directement des fonds aux tribus.
“Chaque dollar généré par les jeux finance les soins de santé, l’éducation, le logement pour nos aînés, la sécurité publique et les infrastructures,” a déclaré Hill. “Le pays indien est l’Amérique rurale. Nous sommes des agriculteurs et des cultivateurs. Nous soutenons l’innovation responsable et l’utilisation des contrats à terme pour couvrir les risques et garantir des prix équitables. Cependant, nous nous opposons fermement aux marchés de prévision … qui proposent des paris sportifs en ligne à des jeunes de 18 ans.”
Jamie Hummingbird, présidente de la Commission nationale des jeux tribaux et des régulateurs, a déclaré qu’il ne suffisait pas de changer le nom des paris sportifs pour les rendre légaux.
L’expansion rapide des marchés de prévision des paris sportifs constitue une menace immédiate pour la souveraineté tribale. Ces produits sont commercialisés comme des instruments financiers — marchandises, dérivés, swaps — mais soyons clairs et appelons-les par leur vrai nom : paris sportifs.
Jamie Hummingbird
Les tribus ont appelé le Congrès à adopter une législation, comme le CLARITY Act, pour empêcher la Commission des contrats à terme sur les marchandises d’autoriser les marchés de prévision à proposer des jeux de casino et d’autres jeux similaires.
Des milliards en jeu
Les tribus affirment que les marchés de prévision sportive et d’autres transactions de jeu siphonnent des fonds de leurs casinos et opérations de jeu. Cependant, pour l’exercice fiscal 2025, le revenu brut des jeux dans les casinos tribaux a atteint un record de 46,2 milliards de dollars.
Ce montant de 46,2 milliards de dollars représente une augmentation de 5,3 % par rapport à l’exercice 2024, soit une différence de 2,3 milliards de dollars.
À la fin de l’exercice fiscal, il y avait 246 nations tribales reconnues au niveau fédéral dans 29 États, qui possédaient 545 établissements de jeu.
Appel à l’action du Congrès
Les dirigeants tribaux ont exprimé leur inquiétude croissante face à l’impact des marchés de prévision sur leurs communautés. Ils demandent au Congrès de prendre des mesures pour protéger leurs droits et garantir que les revenus des jeux restent au sein des tribus.
La nécessité d’une législation claire est devenue urgente pour préserver la souveraineté tribale et les ressources économiques des nations indiennes.